近日，国务院向各部委、各直属机构印发了2008年工作要点(以下简称“工作要点”)。工作要点强调，各部门、各单位要做好低温雨雪冰冻灾害恢复重建工作，加强电力、交通、通信等基础设施建设，提高防灾减灾能力特别是防范应对巨灾能力。同时，要认真总结低温雨雪冰冻灾害的经验教训，充分发挥保险在防损减灾和灾害事故处置中的重要作用。

　　工作要点强调，要加强对现代条件下自然灾害发生特点和规律的研究，深化应急预案体系建设，建立应急管理能力及重大突发事件风险评估体系，加强灾害风险动态监管，进一步推进基层应急管理。制定促进相关技术和产业发展的扶持政策，加强应急管理培训和科普宣教工作，提高全社会预防和处置突发事件能力。

　　工作要点指出，今年要深化保险业改革，积极扩大农业保险范围，做好政策性农业保险试点工作。同时，要继续深化银行业改革，建立存款保险制度。加快农村金融改革，积极推进新型农村金融机构发展。优化资本市场结构，促进股票市场稳定健康发展，着力提高上市公司质量，维护公开、公平、公正的市场秩序，建立创业板市场，加快发展债券市场，稳步发展期货市场。依法严厉查处各种金融违法违规行为。切实防范和化解金融风险，维护金融稳定和安全。

　　此外，工作要点还指出，要强化安全生产工作，完善预报、预警、预防和应急救援体系，发展安全生产责任保险。

　　工作要点强调，今年要加快建设覆盖城乡居民的医疗保障制度，扩大城镇职工基本医疗保险覆盖面，城镇居民基本医疗保险试点扩大到全国50%以上的城市。新型农村合作医疗制度全面覆盖全国农村居民，提高筹资标准和财政对参合农民的补助标准，加强经办管理能力建设和基金监管，巩固和完善制度。

　　工作要点还包括：完善社会保障体系，做好社会保险扩面和基金征缴工作；完善社会统筹与个人账户相结合的企业职工基本养老保险制度；加快完善失业、工伤、生育保险制度等。